来源:财务部
为贯彻落实中央和省委省政府打赢“防备化解重大危害攻坚战”的战略安排,2018年5—11月,省财务厅联合省纪委监委驻厅纪检监察组对10个市县开展了PPP项目财务支出责任监督检查。
12月初,针对检查情况分地区下发了《财务检查整改通知》,明确整改要求,并向全省各市县财务部分印发了监督检查结果的通报。
相关文件印发后,省财务厅接纳一系列举措,从严、从细、从深做好监督检查结果跟踪落实。
一是催促相关市县在划准时间报送整改报告。
《江苏省财务厅财务监管事情内部控制操作规程》(苏财规﹝2018﹞9号)要求被检查单位在收到《财务检查整改通知》之日起30日内将整改情况书面报告省财务厅。
通知印发后,省财务厅通过电话和即时通讯工具将整改要求见告相关市县,明确整改报告内容、报告花样及报送时间节点。为提高整改报告的深度,要求各市县整改报告要充分反应整改事情组织开展情况、问题爆发的原因剖析及后续整改思路等。
事后又连续催办2次,确保了10个地区全部在划准时间之内将整改情况报告报送省财务厅。
二是对各市县整改历程进行全面指导。
针对相关市县整改中遇到的PPP项目变换调解、财务支出责任网上果真等问题,省财务厅通过电话咨询、政策解读、案例讲解等方法进行回复。
对项目推进、政策变换等方面的问题,要求各地落实PPP项目全生命周期执法照料制度要求,积极运用执法思维推动PPP项目双方规范履约。
对各地整改历程,省财务厅坚持跟踪,实时治理相关项目变换、退库等手续,确保各地于划准时间内完成整改落实。
三是充分挖掘、提升运用监督检查结果。
监督检查结果整改落实历程,也是检视以往事情、优化财务政策、完善财务监管手段的历程。此次监督检查既发明了项目自己保存的问题,找到了实施机构日常治理、财务部分监管历程中薄弱环节,又为下一步如何更高质量推动PPP项目实施、增强PPP项目财务治理探寻了思路和要领。
为进一步放大监督检查效果,增强检查结果运用,省财务厅目前正在研究起草进一步增强PPP项目信息果真、监督检查和财务蒙受能力动态监控治理等一揽子政策。通过政策完善、强化监管等多措并举,将我省PPP项目实施质量和财务治理能力提升到更高水平。